黄山市歙县：“四优化”举措助推学前教育普惠优质发展

歙县聚焦幼儿园“入园难、入园贵”等热点、难点、堵点问题，围绕目标任务，持续加大学前教育投入，采取“四优化”举措，切实提升托幼保教水平，学前三年毛入园率达100%，普惠率达94.97%，公办园幼儿占比达67.2%，并被确定为2023—2025年省级完善普惠性学前教育保障机制实验区，助推“安心托幼”暖民心行动落地见效。

优化公办幼儿园布局，严格落实生均财政补助，解决“有园上”问题。歙县不断优化幼儿园布局，坚持系统规划、分布实施，制定出台“十四五”城区教育布局规划，统筹推进练江、问政等10所公办园建设，目前已新建、改扩建公办幼儿园5所，正在推进宾虹、爱乐、桂林、王村等幼儿园项目新建改扩建，不断增加公办园学位。仅2023年秋季，新增城区公办园学位540个，完成年度目标任务的200%。积极发展托育服务，全县开设托班幼儿园占比达28.6%，并先后成立了两家普惠性托育服务机构和一个公立医疗托育点。严格落实省定幼儿园（含普惠性托班）生均财政补助和延时服务补贴，确保资金及时精准到位，持续提升学前教育普及普惠水平。

优化幼儿教师编制配置，动态调整幼儿园教师用编，解决“有人教”问题。歙县按照幼儿师生比和“管理团队编制保障法”相结合方式，不断优化幼儿教师编制配置，根据每年幼儿学生数变化情况，在总量范围内进行优化调整。目前，全县公办幼儿园总编制达418名，在编教师260人，2023年新招聘幼儿教师36名。解决幼儿园“有人教”问题，切实强化“安心托幼”暖民心行动师资要素保障。

优化幼儿延时服务过程，提升延时服务吸引力，解决“接送难”问题。歙县持续开展幼儿延时服务，实现所有幼儿园和有需要的幼儿全覆盖。2024年春季学期，全县参加延时服务幼儿5943人，占比为61.6%，幼儿放学时间跟家长下班时间相一致，有效解决了幼儿家长“接娃难”的问题。全县幼儿园持续优化幼儿延时服务课程，围绕健康、语言、社会、科学、艺术五个领域，开展以趣味阅读、科学发现、手工绘画、儿童舞蹈、户外运动等服务活动。同时，部分幼儿园还注重园本服务课程的开发，开展如扎染、陶艺、足球、主持演讲、地方戏曲、稚趣童耕等服务活动，深受孩子喜爱。

结合“茶区广、茶农多、茶季忙”的特点，2023年我县率先开展茶季免费“早托”服务，茶农可以将幼儿适当提前送到幼儿园，由幼儿园开展早托管理服务，参加早托幼儿近2000人，占农村幼儿总数的47.8%，促进了茶农增收，为群众带来了实实在在的便利。

优化教师素养提升路径，保障幼儿园托幼水平，解决“优保教”问题。一是招聘一批，近两年来，歙县每年面向社会公开招聘多名幼儿专任教师，并对次年即将开园的幼儿园，采取头年先招、先行上岗实训，确保幼儿园教师质量。二是转岗一批，动员鼓励乡镇学校小学教师中具有幼教资质、愿意奉献幼教事业的，报名到当地公办幼儿园任教。三是全员轮训，县教育主管部门采取系统规划、分布实施、全员轮训，对全县幼儿园教师开展普遍性培训，为在岗幼教老师素能提升畅通渠道。四是教研促进，切实发挥幼教集团、幼教学科教研组作用，组织开展“青蓝结对”活动，发挥骨干教师的示范引领作用，定期开展环境创设、游戏活动设计、区角活动设计等技能大赛，提升教师专业水平。五是政策激励，根据幼儿园教师编制调整情况，优化公办园教师岗位结构，拓宽岗位晋升通道，提高幼儿园教师工作积极性。

下一步，歙县将进一步深入摸排分析群众需求，精心谋划排解群众“急难愁盼”问题，强化学前教育普惠优质发展各项要素保障，让人民群众获得感更加充实、幸福感更有保障。